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陜建發﹝2020﹞108號

各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，西咸新區規劃與城鄉建設局，韓城市住房和城鄉建設局：

一季度，各地按照省裝配式建筑聯席會議精神和新發展理念、高質量發展的要求，統籌謀劃，推進年度計劃制定和項目建設等工作，助力復工復產。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

（一）年度計劃制定。各市（區）對照《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（陜政辦發﹝2017﹞15號）和本地實施方案，結合本地產業基礎、技術發展等實際，對年度工程建設進行了摸底和分析、測算，確定了年度發展計劃，目標導向，推動裝配式建筑發展。2020年，裝配式建筑占新建建筑的計劃比例，西安30%、渭南20%、榆林20%、西咸20%、銅川15%、韓城15%、寶雞13.5%、楊凌13.3%、延安8.4%、安康1.5%；裝配式建筑計劃開工建設規模，西安600萬平方米、榆林100萬平方米、寶雞67萬平方米、渭南60萬平方米、西咸45萬平方米、銅川15萬平方米、延安13.42萬平方米、安康7.3萬平方米、楊凌6萬平方米、漢中5.5萬平方米、商洛4萬平方米。

（二）項目建設。根據重點項目建設計劃及疫情防控等需求，西安市公共衛生中心、西安咸陽國際機場分流檢測中心等工程開工建設、投入使用。一季度裝配式在建建筑面積共321.14萬平方米，其中新開工180.36萬平方米、續建140.78萬平方米。（具體情況見附表）

二、存在的問題

（一）工作機制不夠健全。個別城市裝配式建筑年度計劃制定工作遲滯、仍未完成；少數城市裝配式建筑計劃建設規模、占新建建筑比例，缺項、不夠科學。部分城市裝配式建筑項目建設推進緩慢，銅川、渭南、安康、韓城一季度新開工項目為零。

（二）統計報告制度不完善。裝配式建筑工作動態、統計報告，是開展分析研判、優化工作舉措的重要要素。一季度，僅寶雞、銅川、榆林、西咸、楊凌等市（區）上報了專題工作會議、推進座談會等動態信息。

三、下一步工作要求

今年是“十三五”裝配式建筑發展的關鍵性之年。各地要堅持目標導向，緊盯薄弱環節與問題，要把健全機制、落實政策作為重點，持續用力，推動裝配式建筑的提質擴面。

（一）要切實完善工作計劃。要切實發揮計劃的調控作用，認真籌劃，細化進度安排、工作指標及部門分工，進一步壓實責任，制定和完善裝配式建筑年度計劃；根據建筑工程項目土地供應、規劃設計等情況，按照季度進行分解，科學有序地推進裝配式建筑發展。

（二）要切實推動項目建設。要結合實際，用好用足引導扶持政策，發揮基礎設施配套、財政金融等相關措施，激發市場發展動能，提高裝配式建筑市場實施能力。裝配式建筑新建項目，要把開工作為著力點，加快工程項目前期進度；在規劃審批、土地供應、施工許可等環節，做到部門聯動，政策要求“一致”、技術規定“一致”，建立統一的項目管理臺賬，確保施工按計劃、質量有保障。裝配式建筑續建項目，要加強跟蹤管理，組織項目加快復工復產，嚴格按照經審批的裝配式建筑設計進行施工；對施工中未落實裝配式建筑設計要求，變更計劃，達不到相關要求的，要按照市場主體責任分類，計入房地產開發建設、設計、施工、工程監理的企業不良信用信息。

（三）要建立健全工作制度。市縣政府負主體責任，主要領導抓總，分管領導抓具體，職能部門抓落實。堅持抓點促面，建設一批技術先進、質量優良、經濟適用的試點示范工程。充分發揮市場資源配置的關鍵性作用，著力構建競爭適度、上下游聯動、大中小企業協同協調和專業化發展的良性市場格局，有積極性的企業加快發展、做大做強。加強統計和總結分析，及時推廣典型案例、經驗做法。工程試點示范、會議、培訓、技術交流等工作動態信息，請于5個工作日內報送。